人口老龄化是我国当前和未来一个时期的重要国情,也是经济社会发展的重大挑战。党中央、国务院出台的《关于深化养老服务改革发展的意见》,为全面深化养老服务改革、构建中国特色养老服务体系指明了方向。在这一战略背景下,“银龄行动”作为积极应对人口老龄化的重要国家项目,紧扣国家战略目标,推动深化养老服务改革,为实现全体老年人安享幸福晚年发挥了重要作用。
推动三级养老服务网络建设
《意见》明确提出要加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络。银龄行动积极响应号召,通过整合现有资源和优化配置路径,推动县级、乡镇(街道)和村(社区)三级养老服务网络的健全完善。在县级层面,银龄行动依托全国康养中心项目建设,打造综合养老服务管理平台,强化资源统筹和应急能力。通过引入现代化技术手段,银龄行动还在县级平台中搭建智慧养老系统,提高资源利用效率。在乡镇和社区,银龄行动支持改扩建区域养老服务中心,完善嵌入式养老设施,增强基层养老服务能力,让更多老年人在家门口就能享受到专业、优质的养老服务。
推进医养结合与专业照护服务
医养结合是解决老年人健康和养老需求的重要途径。银龄行动大力推动养老服务与医疗资源的深度融合。在参与的各类康养项目中,银龄行动注重配备专业医疗服务机构,完善老年人健康管理体系,并探索推行社区卫生服务中心与养老机构之间的双向转诊机制。在推进失能、半失能老年人长期照护服务方面,银龄行动持续增加护理型床位供给,同时支持养老机构开展安宁疗护服务,为老年人提供有尊严的生命终末关怀。
助力农村养老服务补短板
农村是我国养老服务的薄弱环节。银龄行动充分结合乡村振兴战略,探索符合农村实际的养老服务模式。通过支持建设农村养老服务中心和互助型养老设施,银龄行动致力于覆盖农村留守、高龄、失能老年人群体。此外,银龄行动鼓励城市养老服务机构向农村延伸服务,以城乡联动的方式推动农村养老服务均衡发展。项目还探索开发农村助老岗位,推动村集体经济参与养老服务供给,为农村地区养老服务注入新活力。
激发社会力量参与,推动银发经济发展
深化养老服务改革,离不开社会力量的广泛参与。银龄行动在推进过程中,注重整合社会资源,构建政府、市场和社会协同的养老服务发展机制。通过公建民营、运营补贴等方式,吸引社会资本参与养老服务设施建设,推动养老服务产业集群化、品牌化发展。与此同时,银龄行动深耕银发经济,通过开发旅居养老、康养旅居等新兴业态,促进养老服务与旅游、文化、健康等产业融合,为老年人提供更加多元化的服务选择。
强化人才队伍建设与科技赋能
人才是深化养老服务改革的关键保障。银龄行动积极推动养老服务专业技术人才培养,与多家职业院校联合开展养老护理、老年能力评估等专项培训,并在部分试点地区探索公费培养模式。银龄行动还注重科技赋能,通过研发推广智慧养老设备和平台,为老年人提供远程健康管理、安全监测等智能服务。随着“银龄行动”康养项目的逐步推进,智慧养老技术的应用进一步促进了养老服务的现代化、精准化。
助力构建普惠可及的养老服务体系
普惠养老是深化养老服务改革的核心内容。银龄行动以覆盖城乡的服务布局和灵活高效的政策机制,持续扩大基本养老服务供给。通过完善老年人能力评估制度,银龄行动为推动服务精准匹配提供了有力支撑;通过建立补贴异地结算机制和跨区域服务对接平台,银龄行动为老年人异地养老提供了更加便捷的政策支持。此外,银龄行动通过推动养老服务设施纳入新建住宅小区配套建设,进一步保障城市社区养老服务能力。
面向未来,构建中国特色养老服务体系
《意见》为实现2035年适合我国国情的养老服务体系指明了清晰目标,而银龄行动正以扎实的实践和创新的举措为这一目标注入活力。在政策保障、项目推动和服务创新的多重作用下,银龄行动正在逐步形成可复制、可推广的实践经验。
面对人口老龄化的严峻挑战,银龄行动不仅在基础设施建设、服务能力提升等方面走在前列,更通过推动资源整合、创新模式和政策落地,成为深化养老服务改革发展的重要推动力量。相信在党和国家的坚强领导下,银龄行动必将为实现老年人安享幸福晚年、推动社会和谐进步作出更大贡献!
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